| 江苏淮安：全程质量监控 打造放心肉品基地 |
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| 2009-03-06 11:47 文章来源：淮安市经贸委 |
| 文章类型：摘编 内容分类：新闻 |
近年来，江苏省淮安市认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》，组建生猪市场稽查队伍，天天监控上市肉品质量，狠抓生猪定点屠宰，规范肉品流通秩序，全面推进政府放心肉工程，力保人民群众食肉消费安全放心，经过经贸主管部门的精心运作、相关部门积极配合和各级生猪定点屠宰管理部门的不懈努力，全市生猪定点屠宰管理工作取得了明显成效。目前，市区生猪进点屠宰率达到100%，乡镇生猪进点屠宰率也达到95%以上。生猪进厂验收制度、台账管理制度和不合格肉品召回制度不断完善，实现了肉品质量安全可追溯。肉类市场秩序明显改善，肉品质量安全显著提高，消费者的身体健康得到有力保障。
一、领导重视是做好生猪定点屠宰管理工作的前提
淮安市委、市政府对生猪定点屠宰管理工作非常重视，一直作为全市经贸领域的一项重点工作来抓，始终坚持“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的原则，按照“突出重点，整体推进”的工作方针，深入细致地开展工作。一是成立组织，健全机构。1997年，淮安市政府成立了生猪屠宰管理工作领导小组并设立办公室，专门负责全市生猪屠宰管理日常工作，各县(区)也分别成立了相应机构。二是落实经费，提供保障。在全市财政收入不宽裕的情况下，仍挤出专项经费，充实执法人员，配备执法车辆，组建淮安市生猪屠宰稽查支队。三是开展调研，谋划发展。为适应形势发展需要，寻求创新发展的新思路，由市政府牵头，组织经贸、工商、质监、卫生、药监、公安等部门，先后5次到河南、山东、安徽、盐城、镇江等省内外城市和规模化肉品加工企业进行学习考察调研，研究制定了更加符合淮安生猪定点屠宰管理工作的政策。
二、规模化生产是生猪定点屠宰管理工作的关键
淮安市对屠宰场加工条件与加工环节设置规范明细，对屠宰场提出整顿要求，凡规模小、条件差、不符合规范要求的定点屠宰场要限期整改，对不符合规范要求的予以关闭，结合撤乡并镇，重新布点。关闭了市区原有的方兴、兴贸和申淮三个定点屠宰加工场。通过招商引资，整合市场资源，由外商投资3090万元，在原有加工设施基础上，改造兴建规范化定点屠宰加工场，建立加工基地，实施放心肉品工程。新建的加工企业已通过国家生猪屠宰技术鉴定中心验收并经食品安全质量体系HACCP论证合格，并投入运营。新建的定点加工场，实行封闭式屠宰加工，规范化检疫检验，各工艺流程配备检疫检验人员，按18道工序与加工同步检疫，充分保证了加工肉品质量。
三、市场监管是肉品质量安全的保障
一是严格检疫检验，保证上市肉品质量。淮安市不仅要求苗猪接种要达到100%，而且要求各生猪屠宰加工厂加强动物防疫条件审核和屠宰检疫管理工作。动物防疫监督机构要派足人员驻场实施屠宰检疫，屠宰检疫要按规程与屠宰同步实施，检疫率要达到100%。对检疫不合格的，要监督定点屠宰场进行无害化处理。动检人员不得对非定点屠宰场屠宰的生猪出具检疫证明，坚决杜绝“只收费，不检疫”的行为，严格执行“谁检疫，谁出证，谁负责”的工作制度。二是坚持依法行政，坚决打击私屠滥宰不法行为。市生猪稽查队成立10年以来，执法队员始终坚持每天上午五时至十时半，下午四时至六时对市区46个农贸市场，600多个肉品经营摊位，以及学校、饭店等集伙单位和各大超市上市肉品实行“拉网式”检查，对肉品经营户实施动态管理，逐日对上市销售的肉品数量进行统计和分析，发现疑点和异常情况，立即组织会办、现场制定整治预案。市生猪办还设立举报电话，随时受理举报。通过努力，市区上市肉品质量得到了保障，广大市民一致称赞说：“放心肉来自天天查”。三是加强行业管理，建立自律机制。淮安市在市区开展了评比“放心肉”文明经营户活动。对遵纪守法、服务优良、不出售私宰肉品和腐烂变质食品的经营户，经本人申请，行业评比，由市生猪办审核批准发给“放心肉”工程文明经营户铜牌，在市场上亮牌经营。文明经营户还向社会作出以“不出售私宰肉品和提供优质服务”为主要内容的公开承诺。通过这一活动的开展，提高了肉品经营户遵纪守法的意识，也形成了互相监督的机制，为推进政府“放心肉”工程创造了良好的社会氛围。
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